记者 辛圆
财政部综合司司长李先忠在周二的国新办新闻发布会上表示,近期财政部、税务总局发布公告,明确自2026年4月1日起取消光伏等产品出口退税,并分两年取消电子产品出口退税。出口退税政策调整,有利于促进资源高效利用,也有利于引导产业结构合理调整,综合整治“内卷式”无序竞争,推动经济高质量发展。
1月9日晚间,财政部官网显示,财政部、税务总局发布《关于调整光伏等产品出口退税政策的公告》。
公告显示,自2026年4月1日起,取消光伏等产品增值税出口退税。自2026年4月1日起至2026年12月31日,将电池产品的增值税出口退税率由9%下调至6%;2027年1月1日起,取消电池产品增值税出口退税。
光伏行业出口退税政策始于2013年,最初企业可以享受高达50%的增值税退税比例,随着产业发展壮大,退税率逐步下调。
2024年11月,财政部、税务总局发布公告,将光伏等产品出口退税率从13%降至9%。今年1月再度调整,是我国光伏产业自纳入出口退税政策体系以来,首次全面取消相关产品增值税出口退税。

1月8日,中国光伏行业协会发文称,适时降低或取消光伏产品的出口退税,有助于推动国外市场价格理性回归,降低我国面临的贸易摩擦风险,同时能够有效缓解国家财政负担,促进财政资源更合理、更高效配置。
光伏行业协会表示,出口退税政策在实质上转化为对海外终端市场的补贴,不仅造成国内企业的利润流失,也显著增加了我国光伏产业遭受反补贴、反倾销等国际贸易摩擦的风险,对中国光伏产业的整体利益与国际形象均产生了负面影响。
中信证券在研报中表示,短期看,光伏及储能企业面临出口成本或直接增加、盈利能力下降的压力,预计窗口期内光伏组件出货量迅速增加,SMM测算出口退税生效后光伏组件出口量或将下滑5%-10%。
不过长远来看,报告认为,过去光伏行业凭借低价无序竞争造成的“内卷”状况有望缓解,技术创新迭代及品牌建设有望成为主要方向,落后产能出清速度将会加快。