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界面新闻编辑 | 刘海川
“此前媒体曝光的‘罐车运输食用植物油乱象’暴露出液态食品道路散装运输环节存在准入许可缺乏、违法行为处罚偏轻等问题。”2026年2月9日，市场监管总局召开食品安全专题新闻发布会，总局食品安全总监孙会川介绍。
为此，市场监管总局会同相关部门，制定出台关于加强重点液态食品道路散装运输管理的系列制度文件。包括《实行道路散装运输许可制度的重点液态食品目录》《重点液态食品道路散装运输准运管理办法》《重点液态食品道路散装运输联单管理工作规范》等，其中，《液态食品散装运输技术规范》于2026年2月1日正式实施。
加上此前国家标准委批准发布的《食用植物油散装运输卫生要求》《液态食品散装运输技术规范》2项强制性国家标准，至此基本上形成了以食品安全法为统领、部门规章为支撑、强制性标准为保障、规范性文件为补充的制度框架。
孙会川介绍，随着食品行业发展，液态食品散装运输需求日益增长，罐式车辆罐体容积较大，能够一次性运输大量液态食品、显著减少运输的次数、降低运输的成本，满足食品企业对于高效运输的实际需求。抽样调查表明，除了已经实施散装运输专车专运制度的生鲜乳外，目前国内使用罐车运输的液态食品主要还有植物油、调味品、酒类、食糖和淀粉糖等食品类别。
聚焦解决“能运什么、用什么运”的问题，市场监管总局会同交通运输部、国家粮食和储备局制定形成了重点液态食品目录，已经国务院批准，并以联合公告的形式向社会公布。
《目录》明确将涉及国计民生、消费量大、安全风险相对较高的5大类14小类液态食品纳入实行道路散装运输许可，已经基本涵盖目前使用罐车运输的散装液态食品品种。具体来说：一是植物油，包括3种，分别是：食用植物油、食用植物调和油、作为食用植物油原料的植物原油；二是调味品，包括2种，分别是：食醋、调味料酒；三是酒类，包括4种，分别是：白酒及其原酒、葡萄酒及其原酒、发酵型果酒及其原酒、食用酒精；四是食糖，包括2种，分别是：全蔗糖糖浆、蔗糖转化糖浆；五是淀粉糖，包括3种，分别是：果葡糖浆、葡萄糖浆、麦芽糖浆。
孙会川介绍，考虑到实行道路散装运输许可是新设行政许可项目，各地还需要时间开展培训宣贯、组织实施，公告中还明确：自2026年7月1日起，道路运输经营者未取得许可的，不得从事目录范围内的重点液态食品道路散装运输。也就是说，使用罐车运输重点液态食品目录范围内食品品种的道路运输经营者，应在今年7月1日前全部取得许可。