联邦法院阻止特朗普根据紧急权力法征收全面关税

华盛顿（美联社）——周三，一家联邦法院阻止了唐纳德·特朗普总统对进口商品的限制，迅速使特朗普的一系列标志性经济政策受到质疑，这些政策扰乱了全球金融市场，令贸易伙伴感到沮丧，并引发了对通货膨胀加剧和经济衰退的更广泛担忧。

在纽约的美国国际贸易法院由三名法官组成的合议庭做出这一裁决之前，有几起诉讼称，特朗普的“解放日”关税超出了他的权限，使美国的贸易政策取决于他的一时兴起。

特朗普一再表示，关税将迫使制造商将工厂工作岗位带回美国，并产生足够的收入来减少联邦预算赤字。他把关税作为谈判的大棒，希望迫使其他国家就有利于美国的协议进行谈判，并暗示如果条款令人不满意，他将直接自己设定税率。

白宫发言人库什·德赛（Kush Desai）表示，贸易赤字相当于国家紧急状态，“摧毁了美国社区，把我们的工人落在后面，削弱了我们的国防工业基础——这是法院没有争议的事实。”

他说，本届政府仍然“致力于利用行政权力的每一个杠杆来应对这场危机，恢复美国的伟大。”

但就目前而言，特朗普可能无法像他所希望的那样，以征收进口税作为威胁，将自己的意志强加给世界经济，因为这样做需要国会的批准。目前尚不清楚的是，白宫是否会对这一裁决作出回应，在此期间暂停所有紧急电价。

特朗普可能仍然能够对与美国存在巨额贸易逆差的国家暂时征收15%的进口税，为期150天。裁决指出，根据1974年《贸易法》第122条，总统拥有这一权力。

这一裁决等于断然拒绝了特朗普在第二个任期四个月来签署的一些最具争议的行动的法律依据。政府迅速提交了上诉通知——几乎可以肯定的是，最高法院将被要求给出最终答案——但它给了一个沉重的打击。

该案由三名法官审理：特朗普任命的蒂莫西·赖夫（Timothy Reif）、罗纳德·里根（Ronald Reagan）总统任命的简·雷斯塔尼（Jane Restani）和巴拉克·奥巴马（Barack Obama）总统任命的加里·卡兹曼（Gary Katzman）。

法院写道：“全球关税和报复性关税令超出了IEEPA授予总统的通过关税管制进口的任何权力。”该法指的是1977年的《国际紧急经济权力法》（International Emergency Economic Powers Act）。

该裁决保留了特朗普利用1962年《贸易扩张法》第232条权力征收的任何关税。他对所有外国制造的钢铁和铝征收关税。这些关税取决于商务部的一项调查，该调查揭示了进口产品对国家安全的风险。

美国国际贸易法院是专门处理涉及国际贸易法的民事诉讼的联邦法院。

虽然关税通常必须得到国会的批准，但特朗普表示，他有权采取行动解决他称之为国家紧急状态的贸易逆差问题。

他面临着至少七起诉讼。他认为，紧急权力法没有授权使用关税，即使有，贸易逆差也不是紧急情况，因为美国已经连续49年对世界其他国家存在贸易逆差。

特朗普对世界上大多数国家征收关税，以扭转美国长期以来的巨额贸易逆差。他早些时候宣布对来自加拿大、中国和墨西哥的进口商品征税，以打击非法移民和跨越美国边境的合成阿片类药物。

b他的政府辩称，法院批准了时任总统理查德·尼克松（Richard Nixon）在1971年紧急使用关税的决定，而且只有国会，而不是法院，才能决定总统宣布紧急状态的理由是否符合法律这一“政治”问题。

特朗普的解放日关税震动了全球金融市场，导致许多经济学家下调了美国经济增长的前景。不过，到目前为止，关税似乎起了作用。

这起诉讼是由一群小企业提起的，其中包括葡萄酒进口商V.O.S. Selections，该公司的老板表示，关税正在产生重大影响，他的公司可能无法生存。

以俄勒冈州为首的十几个州也提起了诉讼。司法部长丹·雷菲尔德（Dan Rayfield）说：“这项裁决再次表明，我们的法律很重要，贸易决定不能由总统一时兴起做出。”

俄勒冈州参议员、参议院财政委员会民主党领袖罗恩·怀登（Ron Wyden）表示，关税“推高了食品杂货和汽车的价格，威胁到必需品的短缺，破坏了美国大大小小的企业的供应链。″。

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美联社记者齐克·米勒和保罗·怀斯曼对此报道有贡献。