佩通坦遭解职泰国新总理的考题

佩通坦 " 通话门 " 案尘埃落定后，下一任泰国总理 " 宝座 " 的竞争已然开始。分析人士认为，当前在泰国国会下议院占微弱多数的脆弱执政联盟缺乏突出人选继任总理，下议院或将经历多轮投票才能确定新总理。无论如何，未来新总理将继续面临复杂的权力平衡问题，政府决策和施政效率可能进一步降低，同时政局动荡明显会降低投资者信心，让泰国经济恢复变得更加困难。

6 月中旬，佩通坦同柬埔寨前任首相洪森关于泰柬边境局势的一段通话录音流出，在泰国引发争议。泰国宪法法院 7 月 1 日宣布，受理有关调查佩通坦是否存在违宪行为的请愿书，并当即暂停佩通坦行使总理职权。8 月 21 日，佩通坦出庭接受质询，并按法院要求在 8 月 25 日前提交了最后陈词。

8 月 29 日，泰国宪法法院裁决佩通坦违反宪法，解除其总理职务。裁决书说，法院认为，虽然佩通坦与洪森通话是为了保护国家利益，但她在通话中有涉及泰军方的负面言论，并向洪森求情，不利于国家利益，存在违宪行为，依据宪法终止其总理职务，这一裁定自宪法法院 7 月 1 日暂停其总理职务之日起生效。

佩通坦当天没有前往宪法法院，而是前往总理府，通过直播听取裁定结果。法院裁定后，佩通坦在总理府对媒体记者表示，自己尊重宪法法院裁决结果，但重申其初衷是为了国家利益，自己最重视的始终是人民的生命，今后希望各方能够团结一致，恢复政局稳定。

佩通坦说：" 谢谢所有在过去一年给予我工作机会的人⋯⋯我尽我所能去深爱泰国的国家、宗教和君主。" 她对未来一届政府表达了支持，说完后鞠躬、微笑并离开。

佩通坦生于 1986 年，是泰国前总理他信的小女儿，现任为泰党党首。2024 年 8 月 16 日，佩通坦在泰国国会下议院特别会议投票中获得过半数议员支持，当选新任泰国总理，接替被免职的为泰党同僚赛塔。

佩通坦去年上台时 37 岁，是继其姑姑英拉之后泰国第二位女总理，也是最年轻的总理。

就其被罢免而言，她是泰国 2008 年以来第五位被宪法法院罢免的总理，也是他信所领导的钦那瓦家族第三位被免职的总理。

按照泰国宪法，当总理职务终止，全体内阁成员也须一并卸任，国会下议院将负责选出新一任总理。代理总理普坦将率内阁其余成员继续履行看守职责，直至新内阁就职。

佩通坦被解除泰国总理职务后，泰国总理府 8 月 30 日发布通报说，内阁当天召开特别会议，批准任命副总理兼内政部长普坦继续担任代理总理。另据泰国公共电视台报道，国会下议院定于 9 月 3 日至 5 日召开会议，目前暂未纳入选举新总理议程。不过，如果政府和反对党达成一致，也可将选举新总理列入追加议程。

目前符合总理候选人资格的共有五人，分别是为泰党推出的主要候选人猜格森、自豪泰党党首阿努廷、前总理巴育、隶属泰国人团结建国党的披拉攀 · 沙里拉他威帕甲、隶属民主党的朱林 · 拉沙那威西。

但分析普遍认为，竞争主要在猜格森与阿努廷之间展开。" 目前来看，他信派系的第三位总理候选人猜格森当选的可能性较高。理论上讲，巴育存在重返权力中心的可能性。" 中国（昆明）南亚东南亚研究院泰国研究所所长、研究员余海秋说。

为泰党秘书长、泰国旅游与体育部长索拉翁曾表示，如果佩通坦遭到免职，为泰党的资深人士猜格森将是接棒人选，并会在必要情况下出任。猜格森现年 75 岁，曾担任泰国总检察长，在英拉政府期间担任过多个职位。他于 2023 年当选国会下议院议员，但随后辞职，成为前总理赛塔的顾问。

不过，泰国短期内或许不会触发大选。泰国朱拉隆功大学政治学者萨迪吞 · 塔纳尼提乔特评论称：" 确定新总理将非常困难，可能耗时长久。因为要让各方利益达成一致并非易事，为泰党目前又处于不利地位。"

还有评论称，为泰党能否通过猜格森保住总理大位仍将取决于该党幕后实际领导者他信能否继续与泰国保守派达成妥协。" 他信依然身处激烈政治交易的核心。"

如今的泰国，政坛的动荡也与经济承压的现状再度交织在一起。无论何种结果，短期内泰国都面临政治不确定性加剧、经济复苏受阻的风险。2001 年以来，泰国几乎每位通过选举产生的首相都无法完成任期，不是被军方政变推翻，就是被司法机关剥夺职务。

上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新对此表示，泰国终究是一个君主立宪制的国家，保守力量非常强大，且保守派有比较强烈的 " 政治洁癖 "：严格地维护宪法的权威性，不容许有任何的挑衅、亵渎和背叛。这就导致了一个现象：泰国保守派执政时，虽然缺少建树，但政局相对稳定。而一个领导人越是努力，把柄和短处就越明显，就越容易遭到 " 狙击 "。

周士新认为，联盟内绝大多数政党都想尽量推迟下一次的国会选举，因为一旦重新选举，未来将陷入更大的不确定之中。执政联盟的未来也取决于它是否能取得较好的政绩。佩通坦在执政期间非常努力，也取得了一定成果，但总体来看，泰国经济发展依然不尽如人意。如果在短时间内联合政府仍不能取得一些标志性成果，执政联盟中的各个政党在下届选举中都会陷入相当不利的境地。

由于今年外国旅客访泰人数明显下降，叠加美国关税影响，泰国今年的经济增速预期为 2% 左右。泰国去年 2.5% 的 GDP 增速，已经落后于该地区的主要经济体。据泰国国家经济和社会发展委员会 8 月中旬公布的数据，受到美国关税生效前加紧出口带动，泰国二季度 GDP 的同比增速达到 2.8%，仍低于一季度的 3.2%。综合外贸和内需形势，泰国政府给出的最新全年经济增长预期为 1.8% — 2.3%。

泰国商会主席阿拉瓦塔纳南警告，政局持续动荡将打击投资者的信心，也可能影响旅游业，对经济产生骨牌效应。他表示泰国需尽快选出新总理，建立一个稳定政府。