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面对特朗普,石破茂是英雄,还是狗熊?

6 月 16 日,在加拿大西部城市卡纳纳斯基斯举行的 G7 首脑峰会上,日本首相石破茂与美国总统特朗普举行了一场备受瞩目的首脑会谈。然而,这场期待已久的会谈仅仅持续了 30 分钟,却未能带来任何实质性成果,尤其是在日本最为关心的汽车关税问题上,双方依旧僵持不下。

会谈结束后,石破茂面对记者,语气沉重地说了一句话:" 双方认识仍有分歧,整体协议未能达成。" 他特别提到," 汽车是日本的重大国家利益 ",言辞间透露出对这一产业领域的强硬态度。

那特朗普怎么说呢?他在提前离开会场回白宫的专机上,对记者们说了一句话:" 石破茂表现得非常强硬 "。他用了一个英语单词,叫 "Tough",包含了 " 艰难、强硬、坚韧不拔、顽固不化 " 的意思。

这场会谈的结果,不仅让日本政府在 G7 峰会前描绘的 " 关税和解 " 蓝图化为泡影,也让石破茂的领导力备受考验。参议院大选即将在 7 月拉开帷幕,石破茂急需外交成果为选情加分。但是,他面对的特朗普,不仅是反复无常的谈判对手,更是手握关税大棒的 " 交易大师 "。

加拿大之行,石破茂是无功而返,严格说来,是因为他拒绝向特朗普妥协,才使得这一次的日美首脑会谈出现零结果。

那么,石破茂在这次关税博弈中,究竟是捍卫日本国益的英雄,还是在强硬姿态下无功而返的狗熊?

日本舆论罕见地保持了中立,没有批评,也没有歌颂,因为最为核心的汽车关税问题,牵涉到日本的经济命脉,也是美国打压日本的筹码,它的复杂性,日本人心里很清楚。

作为全球最大的汽车出口国,日本的汽车产业不仅撑起了经济的半壁江山,还承载了无数就业机会和地方经济的命脉。2024 年,日本对美国的汽车出口占其总出口的近三成,金额高达数千亿美元。然而,特朗普上台后,高举 " 美国优先 " 大旗,将贸易赤字的矛头直指日本汽车,指责其抢占美国市场、挤压美国人就业。

自 2025 年 4 月起,美国对进口汽车实施 25% 的附加关税,并对包括日本在内的国家加征 10% 的 " 相互关税 "。这一政策直接导致日本汽车对美出口单价大幅下跌。根据日本财务省 6 月 18 日公布的最新贸易统计,5 月日本对美汽车出口单价同比下跌 21.7%,降至约 354 万日元(约 17.6 万元人民币)。出口额也同比锐减 24.7%,仅为 3634 亿日元(约 180 亿元人民币)。

为什么会出现 " 双降 " 问题?很显然,日本汽车制造商为了维持美国市场竞争力,选择了自行吸收关税成本,大幅压低出口价格之路。

这种 " 自掏腰包 " 的策略,短期内保住了日本汽车在美国市场的份额,但长期来看,却让企业利润承受巨大挤压。汽车产业的困境,甚至拖累了日本整体经济——内阁府和财务省的最新数据显示,4-6 月份的汽车制造业的景况判断指数(BSI)暴跌至 -16.1,创下 5 个季度以来的最低水准。

石破茂深知,汽车关税不仅是经济问题,更是政治问题。在参院选举前,如果能在关税谈判中取得突破,不仅能提振企业信心,还能为自己领导的自民党赢得选民支持。因此,他在 G7 峰会前倾尽全力,试图通过首脑会谈扭转局面。

为了这次会谈,日本政府可谓做足了功课。早在 5 月 30 日的第四次阁僚协议上,日本经济财政大臣赤泽亮正已从美国财政部长贝森特那里嗅到一丝妥协的可能——美方暗示可能在汽车关税上做出让步。石破茂甚至计划在峰会前访美,与特朗普达成 " 历史性协议 "。他曾对亲信说:" 去美国的时候,就是签协议的时候。"6 月 14 日的访美计划一度被提上日程,日本媒体甚至开始渲染 " 关税和解 " 的乐观前景。

然而,特朗普的 " 交易艺术 " 再次让日本措手不及。就在访美计划即将成行之际,美国商务部长拉特尼克态度骤然强硬,彻底打乱了日本的节奏。拉特尼克负责汽车等产业政策,长期将日本视为贸易赤字的 " 罪魁祸首 "。他明确反对对日本汽车关税做出全面让步,仅同意类似对英国的有限妥协——以 10 万辆车为限下调关税至 10%。对于出口量动辄百万辆的日本来说,这无异于杯水车薪。

更让日本政府始料未及的是,美国在对华谈判中的意外进展。石破茂原本希望以 " 对华牌 " 为筹码,提出在稀土和半导体供应链上与美国深化合作,以换取关税优惠。然而,中国在稀土出口限制上的松动,让日本的筹码瞬间贬值。特朗普迅速调整优先级,将谈判重心转向中国,日本的 " 特别待遇 " 幻想彻底破灭。

6 月 13 日,石破茂无奈之下再次致电特朗普,试图最后挽回局面,但对方态度依旧模糊。G7 峰会上的 30 分钟会谈,成了日本的最后希望。然而,特朗普不仅没有松口,还提前结束峰会行程,返回华盛顿。日本政府高官事后感叹:" 就像被掀翻了桌子。" 石破茂精心准备的 " 峰会合意 ",最终成为一场空。

站在日本的立场,石破茂的强硬姿态无疑有其道理。他在会谈后公开强调 " 汽车是重大国家利益 ",摆出一副 " 寸步不让 " 的架势。这种态度既是对选民的交代,也是对汽车产业的承诺。毕竟,如果轻易妥协,接受美国苛刻的条件——比如低关税配额或单方面让步——不仅会削弱日本的谈判地位,还可能让汽车产业陷入更深的困境。

然而,强硬的代价是显而易见的。会谈无果,关税问题悬而未决,日本汽车产业继续在高关税的重压下苦苦支撑。5 月对美出口单价的暴跌,已经让丰田、斯巴鲁等企业的盈利能力亮起红灯。而 7 月 9 日,新的 " 相互关税 " 上调(日本为 14%)即将生效,届时企业的成本压力将进一步加剧。更重要的是,石破茂的外交失利,可能在参院选举中成为反对党攻击的靶子。自民党内部已有声音质疑:石破茂是否高估了日本的谈判筹码,低估了特朗普的 " 翻桌 " 能力?

从更广的视角看,日本的谈判策略也暴露了结构性问题。日本一开始就追求 " 特别待遇 ",希望凭借 " 美日同盟 " 的特殊关系,换取关税豁免。这种天真的算盘,忽略了特朗普 " 以利为先 " 的本质。

未来几个月,日本需要在关税谈判中找到新的突破口。或许,与其追求全面胜利,不如学习英国的务实主义,在有限范围内争取阶段性成果。同时,日本也应加速多元化市场布局,减少对美国市场的过度依赖。只有这样,石破茂才能在国内外的双重压力下,证明自己不是 " 嘴上硬 " 的狗熊,而是一名能为日本带来实实在在利益的英雄。