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庚欣:特朗普作为前“微观企业家”,误判中美经贸关系特殊性

直新闻目前美国和日欧等国已达成关税的框架协议,您觉得这是否表明特朗普关税战的成功?这对中美磋商会有什么影响吗?

特约评论员 庚欣首先我必须指出,中美经贸关系和美日、美欧的经贸关系有本质不同。严格地说,中美之间有实打实的贸易关系。而美国和日本以及欧洲主要国家,基本都处在相似的产业链上游,互相 " 踩脚 " 的竞争会更多一些。比如日本,战后日美之间打过多轮贸易战,日本企业通过努力,将它们的产品,如纺织品、电器、汽车等几乎是日本制造的 " 全产品 ",打入美国内外市场,挤占它的市场份额,美国则通过 " 限额 "" 加关税 " 等各种方式予以反制,这是贸易战。

中美贸易关系本质上是 " 互补 " 的,像苹果手机等几乎就是中美为主的共同制品,表面看贸易顺差在中国,但实际受益的是中美双方。这也是中方一直强调 " 中美唯一正确选择是合作 " 的基础之一。美对华贸易逆差是历史形成的,是市场作用的结果,受到两国产业竞争力、经济结构、国际分工、贸易政策、美元货币地位等多种因素影响。几年前在特朗普刚开始搞 " 加征关税 " 时,我就明确指出他这是一种霸道且错误的 " 关税拜物教 " 或者叫 " 关税迷信 " 误区。

另外还应该指出,日本等国和美国之间有着军事、安全上的特殊依附关系,有着特殊的国家利益交换关系。而且战后日本等国在经贸、科技方面的发展,也得到过美国在冷战背景下的 " 单向扶植 ",尽管今天日韩等都有政治自主的意愿,但在朝鲜半岛及乌克兰危机背景下,俄朝又越走越近,日韩等国与美国这种依附关系恐怕很难立刻有根本性的改变。因此,反映在经贸相处原则上,美国对这些 " 盟友 " 就更霸道一些,与中美作为政治独立且相互尊重程度较高的两国互动有明显不同。我以前曾用 " 冷战型特殊政治军事安全与经济贸易的不平衡关系 " 定位美日、美韩等互动,今天也很难简单从市场交易规律那样简单地予以评估。

外界都注意到,特朗普的贸易战其实主要是针对中国的,但他似乎对中国却比较客气,而且相互气氛也似乎越来越融洽。这和上述区别都是有关的。有人说中国有不同于日本、欧洲等国的筹码,有人直接就说是稀土,我认为这些说法都有些道理,但是最重要、最根本的还是在于上述中美经贸关系的特殊性,这一点应该有清楚的认识。

至于特朗普 " 关税战 " 能否成功,我可以明确地说 " 不 "," 不可能 "。我从几年前就说他这种对关税的迷信,表明了他能力、经历及人格的局限性。特朗普作为一个并不成功的微观企业家出身,对于宏观经济以及国际经贸规则等不甚了了,而且又极为固执、极为自信,处处以自己政治上的一己之私为准,加上对美国各种弊端缺乏真诚的反省和有效的改进措施,对中美及国际贸易伙伴关系的错误定位,自己得病却老想给别人吃药,结果到今天美国的贸易赤字也没有减少,真是害人害己害世界。

因为特朗普打关税战,第一强调是要用贸易政策为联邦政府增加收入,但问题在于,美国的关税到底是谁来买单?就目前情况看,例如中国的出口产品,竞争力强且替代性较低,中国的出口供应商多数不会把加征的关税消化在自己的利润之中,而是把它基本抛给了美国的进口商,美国进口商只能通过压缩自己的利润来消化这部分加征的关税,之后,他一定会把这个部分转嫁到产品的购买者,也就是美国的消费者或者企业身上,这几乎是毫无疑问的。换言之,特朗普的关税说到底主要是由美国的进口商和消费者或企业买单的。

美国民众在最近美国股债汇三杀中,越发感受到自己生活水准的下跌。据美国智库测算,特朗普上一任期(2018 年)提高关税后,导致通胀升高和投资成本上升,平均每个美国家庭的税费每年会增加 600 多美元,今年则已经提高到每个家庭税费每年会增加 1000 到 2000 多美元。这和特朗普说的一年关税收 3000 亿美元的数额大致持平。民众实际生活水平下降,自然对特朗普的不满越发严重。据美国媒体等民调,特朗普的支持率已屡创新低。" 赔了夫人又折兵 ",这就是特朗普现在的困境。

至于通过关税迫使企业将制造业的就业岗位转移到美国,就更是难上加难了。从经济上来说,美国已经没有当年的经济结构和实力了,制造业不行,整个社会经济结构已经是一个以第三产业为主的 " 软结构 ",很难再回到当年了。但把外流的企业拉回美国,不要说成本等困难,仅转移周期这一项,哪个企业都很难把长周期的企业计划押在特朗普这么个 " 短周期 " 执政的总统身上,过两年你下台了,企业怎么办?

而在军事力量上,就像当年鸦片战争一样,实在不行美国也可能用军事手段强迫解决,特朗普可能也有这种念头,但我不看好现在美国的实力。你连一个阿富汗都摆不平、待不住,还想要和这些世界上的主要大国来搞军事摊牌,我看他打不赢。特朗普外强中干、色厉内荏、欺软怕硬的本质正是美国今天国情的真实写照。关税战这种硬碰硬的消耗战,美国可能吃不消,特朗普真应该尽快迷途知返。

作者丨庚欣