2026年5月15日，据新华社消息，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，听取贯彻落实中央城市工作会议部署和实施城市更新进展情况汇报，审议通过《城市更新“十五五”规划》《加快农业农村现代化“十五五”规划》，研究人口发展有关工作，研究基础教育改革发展有关工作。
会议指出，要锚定2035年建成教育强国目标任务，顺应人民群众对教育的新期待和经济社会发展新形势，全面提升基础教育质量。要加强基础教育资源统筹调配，落实随迁子女在常住地平等接受基础教育政策，加强农村留守儿童、困境儿童关心关爱，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。要积极推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，更好激发办学活力。
教育部此前发布的2024年全国教育事业发展统计公报显示，全国共有幼儿园25.33万所，共有义务教育阶段学校18.84万所，其中普通小学13.63万所，初中5.21万所。2024年，学前教育毛入园率达到92.00%，九年义务教育巩固率95.90%，高中阶段毛入学率达到92.00%。
中国教育报曾报道，当前，我国已建成世界最大规模的基础教育体系，基础教育普及程度总体达到世界中上行列，其中学前教育和义务教育达到世界高收入国家平均水平，全国2895个县级行政单位全部实现义务教育基本均衡发展。在基础教育方面，“有学上”问题已基本得到解决，义务教育正在向优质均衡迈进。
2024年7月，党的二十届三中全会进一步明确深化了基础教育综合改革的主攻方向和重点任务。其中提出，优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。完善义务教育优质均衡推进机制，探索逐步扩大免费教育范围。健全学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。
随后在2024年8月，“两办”《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》（简称《优质均衡意见》）正式印发，教育部、国家发改委和财政部也联合发布《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》（简称《扩优提质行动》）。
教育部当时表示，《优质均衡意见》分别设定了到2027年、2035年的目标任务：到2027年，优质均衡的基本公共教育服务体系初步建立，供给总量进一步扩大，供给结构进一步优化，均等化水平明显提高；到2035年，义务教育学校办学条件、师资队伍、经费投入、治理体系适应教育强国需要，适龄学生享有公平优质的基本公共教育服务，总体水平步入世界前列。
《扩优提质行动》的主要目标是：到2027年，学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、特殊教育优质融合发展的格局基本形成。学前教育阶段，公办园在园幼儿占比力争达到60%以上；义务教育阶段，扩增一批新优质学校，优质学位供给大幅增加；高中教育阶段，培育一批优质特色高中，普通高中多样化发展扎实推进，高中阶段毛入学率持续提升；特殊教育方面，特教学校在20万人口以上的县基本实现全覆盖，适龄残疾儿童义务教育入学率保持在97%以上。
教育部基础教育司司长田祖荫在解读上述两份文件时指出，我们也要清醒地看到，我国基础教育发展不平衡不充分的问题仍然比较突出，优质资源总体不足、配置不均，育人水平仍需进一步提升，必须持续深化改革，办好更加公平、更高质量的基础教育。
教育部相关负责人曾表示，到2035年建成教育强国，必须深入研判人口规模结构变化对教育提出的新挑战新要求，不断优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。