民进党执政10年，和平统一面临更大挑战

记者 王义伟

2026 年 5 月 20 日，是台湾地区领导人赖清德就职两周年。从 2016 年开始，民进党已经执政 10 年了。

10 年来，两岸关系、岛内政局都在发生深刻演变。笔者的总体评价是，统一的大趋势没有改变，和平统一则面临更大挑战。

当然，凡事都有两面性，挑战的另一面是机遇。笔者试从政治、经济两方面分析两岸统一的挑战与机遇。

先分析挑战。

政治方面，岛内政坛蓝绿两大阵营，蓝营打和平牌，绿营打 " 台独 " 牌，没有人打统一牌。

以前不是这样。

统一一度是台湾政坛的主流叙事。两蒋时期，台湾打的是武统牌，尤其是蒋介石，有完整的反攻大陆、恢复河山的计划；李登辉执政初期，台湾打的是和统牌，1990 年成立国统会，1991 年颁布国统纲领。

转折点发生在 2006 年，时任台湾地区领导人的陈水扁选择 2 月 28 日这个特殊的日子宣布国统会终止运作、国统纲领终止适用。

这标志着统一牌在台湾政坛的消失。

10 年之后的 2016 年，民进党重新执政；此后再过十年，到 2026 年，" 统一 " 在台湾政坛几乎成为一种禁忌。

尤其值得警惕的是，在大陆寄予厚望的蓝营内部，抗拒统一的力量暗流涌动，甚至公开冒头。例如，5 月 14 日率团在英国活动的台湾 " 立法院长 " 韩国瑜在英国国会丘吉尔厅，公开用英语大喊丘吉尔的名言 " 绝不投降（never surrender）"。

经济方面，台湾经济 10 年来发展良好，增强了台湾政治人物对抗大陆的信心。

根据台湾有关机构的统计数据折算，2016 年台湾 GDP 仅为 5200 亿美元，2025 年则达 9200 亿美元。

台湾的对外贸易也发生了结构性的转变。台湾外贸长期高度依赖大陆市场，对大陆和香港的出口占比一度高达 41%。民进党执政后进行强力干扰，到 2025 年，台湾对大陆和香港的出口占比已降至 26.6%，对美出口则攀升至 30.9%。

以上是挑战和不利因素，同样的，有利因素也存在。

政治方面，岛内政治人物有三大缺陷：第一，无论蓝绿，普遍存在鸵鸟心态，不敢也不愿意面对统一问题；第二，囿于历史、地理、国际政治舞台阅历的缺失，普遍没有政治家应该拥有的大局观；第三，绿营霸蛮成性，蓝营内乱不止，蓝绿都不像政治团体，更像帮派组织。

总体而言，岛内政治人物集体水平不高，治理台湾已是勉为其难，难以承担更大责任。

经济层面，台湾经济虽然发展较好，但有两大特点：

第一，高度依赖大陆。

虽然对大陆和香港的出口占比下降，但赚取的顺差一直居高不下。根据大陆有关机构统计数据，2025 年大陆从台湾进口约 2307.37 亿美元，向台湾出口约 835.97 亿美元，台湾赚取顺差 1471.4 亿美元。根据笔者的统计，从 2016 年到 2025 年 10 年间，大陆从台湾进口共 19817.66 亿美元，对台湾出口共 6354.48 亿美元，台湾赚取顺差 13463.18 亿美元。

也就是说，10 年间，台湾从大陆赚取的贸易顺差，超过 1.3 万亿美元。这是一个惊人的数字。

第二，台湾经济结构发生畸变，高度依赖以台积电为代表的半导体产业。

台湾经济曾以 " 蚂蚁雄兵 " 著称，中小企业在各行各业蓬勃发展，出口畅旺。但近年来，台湾经济越来越依赖半导体产业，其中台积电一枝独秀。

2025 年台湾的 GDP 为 9200 亿美元，现在（5 月 19 日）的台积电市值高达 2.04 万亿美元，是台湾 GDP 的两倍多。2025 年，台湾对美出口 1980 亿美元，台积电当年的销售收入（主要是对外出口）是 1206 亿美元，可以说，台湾对美出口的增长，相当程度上拜台积电所赐，而美国总统特朗普，正心心念念地想把台积电全部拿走。

以上是两岸在政治、经济方面的大致情况。

展望未来，笔者认为，根据《反分裂国家法》，在继续追求和平统一的基础上，大陆有关部门应该为将来不得不采取非和平方式做充足的准备。

因为时间不多了。

赖清德还将执政两年，两年之后，如果民进党再一次赢得选举，等于是严峻的挑战立刻摆在面前。

即使蓝营赢得选举，一盘散沙、离心离德的国民党，也需要外力的教育与敲打。否则，他们当中的不少人都不知道自己几斤几两。