官方定调:疲劳驾驶新规认定不适用网约车司机

作者 | 第一财经 黄琳
随着《机动车驾驶人疲劳驾驶认定规则》(下称 " 新规 ")临近 6 月 1 日正式落地执行,网约车和出租车是否适用相关疲劳驾驶认定,引发行业热议。
近日,新规起草负责人在接受央视新闻采访时回应称,新规中针对客运机动车驾驶人的两种疲劳驾驶认定情形,依据的是《道路旅客运输企业安全管理规范》(交运规〔2023〕4 号)。经向交通运输部确认,《道路旅客运输企业安全管理规范》适用于道路旅客运输企业,以及从事道路旅客运输(即班车客运、包车客运、旅游客运)经营活动的驾驶员和车辆等,不涉及出租汽车(含网约车)等经营活动。
上述两种情形具体为:客运机动车驾驶人在晚 22:00 至次日凌晨 6:00 连续驾驶超过 2 小时未停车休息,或停车休息时间少于 20 分钟;客运机动车驾驶人在 24 小时内累计驾驶时间超过 8 小时。
根据新规内容,上述" 客运机动车驾驶人 " 是指从事道路旅客运输经营活动的机动车驾驶人。
新规出台后,网约车和出租车是否纳入其调整范围,成为市场关注的焦点。这一疑问背后,是网约车司机长时间在线的行业现实。
多地监测数据显示,长工时已成为普遍现象。杭州市 2025 年第四季度网约车市场运行监测信息显示,30.14% 的司机每天在线 8 至 12 小时,21.92% 的司机在线超过 12 小时。另据中国新就业形态研究中心发布的《城市出行的就业韧性:网约车司机就业图景与职业表现》,截至 2024 年 10 月,全国核发驾驶员证 748.3 万本、车辆运输证 320.6 万辆。网约车司机日均在线时长平均为 6.41 小时,分布峰值出现在约 10 小时附近,另有 0.59% 的司机日均在线时长超过 15 小时。