在国际局势复杂多变、全球经济增长放缓的背景下，中国扩大开放的决心与路径备受关注。
3月25日，在博鳌亚洲论坛2026年年会“投资中国 共享未来”圆桌论坛上，中国入世首席谈判代表、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图表示，中国已下定决心继续扩大开放，当前在吸引外资方面具备两大核心比较优势。
他指出，第一大优势在于中国完整的制造业体系为外资提供了布局全球的便捷通道。经过多年“引进来”和“走出去”，中国已在全球制造业体系中建立起一个非常完整的供应链和产业链网络。“对于外资来说，进入全球产业链和网络链，投资中国是一个非常便捷的方式，因为中国已经搭好了大的框架。”龙永图说，以上海为例，目前已认定的跨国公司区域总部达1084家，这些企业在华发展的同时，业务亦延伸至全球各地。
第二大优势是中国丰富的人力资源储备。龙永图强调，在科技创新快速迭代的时代，人才是最核心的竞争力。中国今年大学毕业生预计达1270万人，其中理工科学生超过700万，很多人可以成为工程师。他指出，很多外资企业已经利用中国的人才优势建立了大量研发中心，仅在上海就有647个。
中国国际贸易促进委员会前副会长、中国国际商会副主席张少刚在发言中呼应了龙永图的观点，他进一步阐释了“十五五”期间（2026-2030年）外资企业在华发展的三大机遇。
首先是中国超大规模市场带来的机遇。张少刚指出，作为世界第二大经济体，中国拥有14亿人口，中等收入群体约6亿且持续增长，是全球最具潜力的消费市场之一。过去五年中国GDP年均增长5.5%，今年增长目标为4.5%至5%，未来五年预计保持在4%以上。在进口方面，过去五年中国年均进口2.57万亿美元，未来五年进口规模有望达14万亿至15万亿美元。“十五五”规划将扩大内需作为战略重点，外资企业可通过优质产品与服务切入高端消费、绿色消费、智能消费等新赛道。
其次是高水平制度型开放带来的机遇。张少刚说，中国正从要素型开放转向制度型开放，持续优化营商环境。今年中国政府提出以服务业为重点扩大市场准入，压减跨境服务贸易负面清单，扩大增值电信、生物技术等领域试点。新版外资投资鼓励目录新增205个项目。随着自贸区提升战略推进及海南封关运行，中国将形成更多开放新高地。
三是新质生产力发展带来的机遇。张少刚表示，“十五五”规划将发展新质生产力作为核心任务，集成电路、生物医药等新兴产业加速培育，量子科技等未来产业有序布局。相比其他国家，中国将为外资企业在科技创新方面带来“可能是独一无二的、最多的应用场景”。他建议外资企业依托自身管理优势，在华设立研发中心，同中国企业开展联合创新，参与中国产业链供应链升级，共享数字经济、低碳经济、人工智能等领域的科技创新红利。
圆桌论坛上，多位外方嘉宾分享了本国企业在华投资的积极态势。
英中贸易协会CEO白彼得表示，过去11个月英国对华投资增长19.3%，英国对华直接投资目前位居中国外资来源地第三位。今年早些时候英国首相访华取得圆满成功，增强了英国投资者与中国合作的信心。
葡中工商会秘书长伯纳德指出，葡萄牙首相2025年9月访华后，葡中关系持续升温，中国提出的“双碳”目标与葡萄牙在新能源领域的关注高度契合。
中国意大利商会会长罗仁舟表示，意大利在华投资已超过150亿欧元，中国已成为意大利在远东地区最大的市场。意大利企业正从传统的合资模式转向更多元化的合作方式，与中国企业家开展更深入的合作。
加中贸易理事会北京代表处首席代表裴大卫介绍称，加中双边外商直接投资过去十年翻了一番，加拿大愿意到2030年将对华出口增加50%。“要具有国际竞争力，必须在中国市场发挥作用。”裴大卫说。
龙永图强调，中国政府多次承诺要给予外资企业完全平等的非歧视待遇，这一承诺完全符合世界贸易组织最根本的原则——国民待遇原则。
“根据国民待遇原则，从法律的意义上来讲，外资企业在中国政府注册，为中国老百姓提供就业岗位，向中国政府交税，外资企业实际上就是中国企业。”龙永图说，外资企业不仅应当成为中国经济的组成部分，还应同时成为“中国经济联系世界的桥梁和一个大的发展平台”。