记者 辛圆
国新办4月17日上午举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,针对如何提振民间投资,国家发展改革委副主任王昌林作出回应。
王昌林表示,在民间投资方面,发改委将进一步完善民营企业参与重大项目建设长效机制,聚焦数字经济、人工智能、商业航天等高成长性领域,推出一系列促进民间投资的政策和改革举措。
此外,王昌林提到,发改委将鼓励中央企业与民营企业协同推进关键核心技术攻关等重点项目,加快推动基础设施REITs市场扩容提效,持续激发民间投资活力。
民间投资是反映经济活跃程度的风向标,是推动经济发展、稳定整体投资的重要力量。
“十五五”规划建议强调,要扩大有效投资,完善民营企业参与重大项目建设长效机制,发挥政府投资基金引导带动作用,激发民间投资活力、提高民间投资比重,增强市场主导的有效投资增长动力。

去年年底召开的中央经济工作会议同样指出,2026年要推动投资止跌回稳,其中一项重要工作便是有效激发民间投资活力。
界面新闻记者梳理发现,最近一段时间来,包括贵州、四川在内的多个地区出台系列举措,提振民间投资信心。
4月15日,四川省发展和改革委员会网站面向社会公开征求《关于贯彻〈进一步促进民间投资发展的若干措施〉的实施意见(征求意见稿)》。《实施意见》提到,对规模较小、具有盈利空间更新片区开发、地下管网管廊及设施等城市基础设施领域新建项目,鼓励民间资本参与建设运营。支持民营企业参与通航载人载货、无人机物流、低空消费、低空安防等示范场景打造,引导民间资本有序参与低空经济领域基础设施建设。
《贵州省扩大民间投资三年行动方案》提出,到2027年,全省民间投资增速高于全部固定资产投资增速,民间投资占固定资产投资的比重力争达到42%左右。为保障目标落地,贵州省明确要巩固提升工业民间投资,做优做强数智产业、新型综合能源、新能源新材料、优势矿产资源精深加工、酱香白酒、先进装备制造等,并在纺织服装、生态食品、健康医药三大特色产业中,着重提升民间投资比例。
浙江省明确核电、海上风电项目民营资本参股比例不低于10%。温州苍南三澳核电项目、宁波金七门核电一期项目以及台州三门核电三期项目中,都有民营企业参股身影。
粤开证券首席经济学家罗志恒对界面新闻表示,接下来应进一步推动原本由国有经济主导的重大投资项目向民营经济适度开放,推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放。
“通过完善产权保护制度、营造公平竞争的市场环境、健全民营企业参与重大项目建设的长效机制,可以提振社会资本的信心,引导其进入符合国家战略方向和具备市场前景的行业,形成政府投资与民间投资协同发力的强大合力。”罗志恒在采访中说。