10省份全省推行中小学春秋假,多省发文推动落实职工带薪休假

作者:林靖

近日海南省教育厅等十二部门印发通知,今年起在全省义务教育阶段学校推行春秋假制度。小学、初中可错峰分段安排,鼓励幼儿园、高中学校结合实际试行春秋假或秋假制度,引导学生走出校园、亲近自然、开阔眼界、增长见识,促进学生身心健康全面发展。九年级原则上只安排秋假,不安排春假,以保障学生学业水平考试复习备考的连贯性。结合海南省区域、气候特点和中小学教学规律,春秋假一般安排在春季学期和秋季学期的期中时段 ( 4 月— 5 月、10 月— 11 月 ) 。春假、秋假分别安排 3 天,可与法定节假日或双休日相连,民族地区也可与 " 三月三 " 传统节日相连。具体由各地结合实际合理调整设置。

在云南,云南省省教育厅会同省级相关部门印发《关于实施中小学春秋假制度的指导意见》明确,在全省义务教育阶段学校全面实施春秋假制度。鼓励有条件的幼儿园和普通高中结合实际,参照试行;特殊教育学校可根据残疾学生身心特点和实际需要,灵活安排。春假、秋假原则上各 2 至 3 天,全年共计 4 至 6 天,具体时长由各地结合实际情况合理确定。时间一般安排在春季学期和秋季学期的期中前后(即 4 月至 5 月、10 月至 11 月间)。鼓励将春秋假与法定节假日、双休日、春秋游、运动会等相衔接,形成长短结合的假期体系。

加上此前已先后公布推行春秋假的浙江、四川、江苏、安徽、重庆、山东、湖南和贵州,目前已有 10 个省份全省推行中小学春秋假。此外,甘肃嘉峪关、陇南与定西市安定区,辽宁沈阳和大连,广东佛山、陕西汉中、湖北恩施等地也实施中小学春秋假。

新疆乌鲁木齐市、昌吉州等地推行 " 春假 + 雪假 " 制度。

从今年春假的具体安排来看,各地春假主要和清明假期或五一假期相结合,也有部分地区选择和某一周的周六日相结合。其中,多地即将迎来春假五一连休 7 天或 8 天的 " 组合 ",不同的是,一些城市选择在 4 月 28 日至 30 日放春假,也有一些城市选择 5 月 6 日至 8 日放春假。

" 春假 + 五一 " 组合的长假,也带动了出行热潮。途牛的报告显示,浙江多地中小学春假也与五一假期相连,形成了继春节长假之后的又一个 "3+5" 超长假期,显著激发了当地用户的出游热情。美团数据也显示,4 月 28 日至 5 月 5 日,杭州客源的亲子民宿预订同比增长超 10 倍,家庭出游对假日消费的拉动作用日益凸显。

业内人士分析,春季旅游市场的出行结构与消费趋势发生显著变化。春假政策不仅仅拉动了单一假期的消费,更带动了整个春季旅游大盘。

广东省体改研究会执行会长彭澎对第一财经分析,中小学设立春秋假,有利于学生减轻学业负担,多一些休息时间,促进学生的身心健康,增强学生体质。同时,春秋假可以与家长的带薪休假联动起来,可能会安排外出旅游等,进而拉动消费。各地的春秋假时间可以适当错开,也有利于错峰出行。

孩子放假了,家长不放假,如何陪伴孩子放假的问题也广受关注。

4 月 17 日,国新办举行 " 开局起步‘十五五’ " 系列主题新闻发布会。国家发展改革委副主任王昌林在发布会上表示,要鼓励更多有条件的地方积极探索中小学春秋假。同时,要做好学生假期与家长带薪年休假的衔接,增加亲子游、研学游、假期托管等服务供给,让家长有更多时间陪伴孩子出行。

近期,多省发出关于落实带薪年休假制度鼓励职工错峰休假的通知。4 月 16 日,陕西省人社厅网站发布《关于全面落实带薪年休假制度鼓励错峰休假的通知》,明确依法落实带薪年休假制度,要引导职工根据个人实际,可分段灵活使用年休假,推动年休假与法定休假日、休息日、中小学寒暑假及春秋假等有机结合,实际形成较长的 " 组合假期 "……

据安徽省人社厅网站 3 月 30 日消息,省人社厅等四部门在通知中提出,用人单位要根据生产经营实际、工作岗位等具体情况,考虑职工本人意愿,与工会或职工代表平等协商,将落实年休假制度纳入集体协商,明确年休假的具体实施细则、争议解决途径等,依法统筹安排职工休假。

贵州省人社厅等四部门 3 月 27 日发布关于进一步推动落实职工带薪错峰休假的通知提到,要摒弃将不休假等同于 " 敬业奉献 " 的片面认识,消除职工担心影响工资收入、评先选优和职业晋升而不敢休的思想顾虑,营造尊重职工休假权利的良好社会氛围。

浙江省人社厅网站 3 月 19 日公布的关于进一步贯彻落实带薪年休假制度的通知提及,要遏制 " 无效加班 "" 强制加班 " 等不良文化,积极打造健康职场生态,破解职工 " 不能休、不敢休、不愿休 " 等痛点问题。

前述海南的通知提出,鼓励统筹安排职工休假。各市县人力资源和社会保障部门、工会组织要引导用人单位结合生产经营需要和有未成年子女的职工休假需求,合理规划安排职工带薪年休假、职工会员健康游等,通过弹性休假、错峰休假或弹性排班、远程办公等方式创造便利条件,与本区域的中小学春秋假时间安排相衔接,方便家庭出行和有效陪伴。