记者 辛圆
国务院新闻办公室2月6日举行政策例行吹风会,介绍《加快培育服务消费新增长点工作方案》有关情况。
商务部副部长鄢东表示,将会同相关部门搭建培育服务消费新增长点的“1+N”政策体系。以日前印发的《加快培育服务消费新增长点工作方案》为统领,按照“一业一策”思路,制定出台家政、汽车后市场、演艺、铁旅融合、入境消费等10多项具体领域支持政策。
在当天的发布会上,鄢东透露,商务部将加快制定印发服务消费提质惠民行动方案,包括60多项具体举措,从供给和需求两端协同发力,会同相关部门推动提升文化娱乐、旅游休闲、体育赛事等领域服务供给水平。与此同时,跟踪研究服务消费新动向,更好满足健康养老、文旅休闲等民生影响大、群众呼声高的服务消费需求。
统计数据显示,2020-2025年,中国居民人均服务性消费支出年均增长8.5%;人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重提升3.5个百分点,2025年达到46.1%。
在外部不确定性明显加大的背景下,消费将扮演更为关键的角色,而服务消费是重要“抓手”。

国务院办公厅近期印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》,从激发重点领域发展活力、培育潜力领域发展动能、加强支持保障三方面提出12项具体举措。
1月10日-11日召开的全国商务工作会议部署了2026年多项重点工作。会议提到,要深入实施提振消费专项行动,打造“购在中国”品牌。加快培育服务消费新增长点,释放服务消费潜力。
商务部部长王文涛近期在接受央视新闻专访时表示,随着我国经济发展和人民生活水平提高,居民消费结构正朝着商品消费和服务消费并重转变。王文涛提到,今年,我国将聚焦交通、家政、演出、体育赛事等重点和潜力领域,积极培育服务消费新增长点。
浙商证券首席经济学家李超对界面新闻表示,当前我国服务消费占比仍明显低于发达经济体,既有供给层面的缺口,也有质量层面的短板。
“比如,在供给端,养老、托育、医疗健康、文化体育、旅游休闲等领域,仍存在明显供不应求现象,比如三四线城市、县域和农村地区的服务设施明显匮乏,居民消费更多受供给的硬约束,而非收入或意愿。”李超说。
李超表示,以服务消费为突破口扩展优质供给,关键是实现从有没有到好不好、从城市中心到城乡统筹、从轻体验到重体验的三重转变,当居民切实感受到更好用、更好玩、更安心的服务,消费结构才会从物质型向服务型升级,消费率的中长期上限才有望提升。
在当天的发布会上,鄢东还介绍了我国正在推进的消费新业态新模式新场景的消费“三新”试点建设情况。
鄢东提到,2025年9月以来,商务部、财政部开展了消费新业态新模式新场景试点建设,也就是消费“三新”试点。两部门通过竞争性评审确定了50个试点城市,指导其细化完善方案,遴选确定拟支持项目的清单,并向试点城市拨付首批财政支持资金86亿元。
“目前,各试点城市正加力推进试点建设工作。这些试点城市人口基数大、带动作用强、发展潜力好,具备需求潜力足、辐射效应显著、创新土壤丰厚的特点,可以说,消费 ‘三新’试点是培育服务消费新增长点的优质载体和平台,将在释放服务消费潜力中发挥重要作用。”鄢东说。