俄外长暗示抵制乌克兰首肯的“19点”计划,和平前景又沦为“踢皮球游戏”?

随着乌克兰方面原则上同意美国按照乌方要求修改的“19点”和平计划,俄罗斯外长拉夫罗夫25日表示,俄方尚未看到最新版本计划,只通过非官方渠道收到了美方的“28点”和平计划,后者被认为偏向俄罗斯,是“普京的愿望清单”。

据新华社报道,美国总统特朗普25日在社交媒体发文说,他将派美国中东问题特使威特科夫前往俄罗斯首都莫斯科与俄总统普京会面,以期敲定旨在结束乌克兰危机的和平方案。美乌在会谈中将28点新计划修改并缩减为19点,一些关键、更具争议的内容将留待美乌两国总统决定。

《卫报》刊文分析称,俄罗斯几乎肯定会拒绝“19点”,和谈进程将从头开始。接近俄政府高层的外交政策分析师费奥多尔·卢基扬诺夫表示,事态发展迅速,俄罗斯将维持“当前水平”的军事压力,直到乌克兰接受最初的“28点”计划后,俄罗斯才会准备进入详细讨论。

俄方提“安克雷奇会议的精神”

据塔斯社报道,拉夫罗夫25日就美方的和平方案表示,“我们已经收到了,是通过非官方渠道获得的,并未正式送交给我们。不过,正如(俄罗斯)总统所说,我们准备讨论其内容,因为其中有若干问题需要澄清。”他说,“美方尚未向我们提供媒体正在揣测的那个版本。”

据《纽约时报》报道,俄罗斯正在等待美国提交修改方案的“临时”版本,即满足了乌克兰要求的版本。“到时候再说吧。”拉夫罗夫在莫斯科与白俄罗斯外长会晤后说道。他表示,如果该计划“抹去”了“安克雷奇会议的精神和文字”,那么“情况将截然不同”,暗示俄罗斯将抵制最新版本。

在8月于阿拉斯加举行的安克雷奇会议上,特朗普被批评偏向俄罗斯结束冲突的方案。

分析人士指出,美乌版方案修改之处,恰恰也会是俄乌双方的关键分歧所在。多家美媒报道,修改后的方案并未对乌军规模作出严格限制,而且不再包含特赦俄乌冲突中的“战争罪行”,而有关领土划分、乌克兰能否加入欧盟和北约以及对乌安全保障等议题被搁置。

“目前,俄罗斯学界对于美国所提计划及其最终落实持谨慎观望的态度,认为该计划仍处于例行的外交程序中,尚未完全制定可能的协议模式。”中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所乌克兰研究室副主任、副研究员张艳璐在“女性视角下的上海合作组织:共谋治理”国际学术研讨会上对澎湃新闻(www.thepaper.cn)分析称。

拉夫罗夫25日在接受法俄对话协会YouTube频道采访时还表示,一旦西方宣布准备好坐到谈判桌前,俄罗斯将考虑与西方讨论什么。俄罗斯的立场是,外交仍然是解决乌克兰问题的首选途径。

据《纽约时报》25日报道,一名美国官员表示,美国陆军部长丹尼尔·P·德里斯科尔正在阿联酋与俄罗斯代表团就最新的乌克兰和平计划进行预定会谈。安排会谈是因为特朗普政府的一些官员认为,美乌谈判人员会议后形成的和平框架修订版本,可能会让普京直接予以否决。《金融时报》称,德里斯科尔此行议程中还包括会见乌克兰国防部情报总局局长基里尔·布达诺夫。

乌克兰的欧洲盟友未参与起草初步和平计划,但他们坚持认为,应在制定和平计划时拥有发言权。“摆在桌上的提案让我们了解了哪些可能为俄罗斯人所接受。”法国总统埃马克龙在接受RTL电台采访时说,“然而,那是否就是乌克兰人和欧洲人必须接受的?答案是否定的。”

马克龙补充说,由于“这些被冻结的俄罗斯资产掌握在欧洲”,因此如何利用数十亿被冻结的俄罗斯资产帮助乌克兰,应由欧洲人决定。

俄乌继续发动大规模打击

俄乌美欧四方博弈之际,战局僵持。据塔斯社25日报道,俄军夜间对乌克兰的军工及能源目标实施大规模精确打击,这是对基辅袭击俄罗斯境内民用设施的回应。

美国媒体称,针对基辅的导弹和无人机袭击造成至少6人死亡,城市各处都能听到巨大爆炸声。袭击发生时,乌克兰及其欧洲盟友正计划召开视频会议,讨论为和平作出努力以及对乌克兰的安全保障。泽连斯基在社交平台上表示,俄军袭击的“主要目标是能源部门以及维持正常生活运转的一切设施,”他说。近几周,随着冬季临近,俄罗斯不断攻击电力和供暖基础设施。

美国驻北约大使马修·惠特克25日在接受福克斯新闻采访时承认,俄罗斯在乌克兰战场上占据更有利的地位,并且每周都能取得战术上的进展。

乌克兰军方25日夜间也对俄罗斯发动袭击,打击了俄南部的克拉斯诺达尔。克拉斯诺达尔地区州长维尼亚明·康德拉季耶夫称,这是该地区经历过的最长、最大规模攻击之一。邻近的罗斯托夫地区也遭受袭击,当地有3人遇难。

乌克兰作家阿纳托利·德尼斯特罗维对美媒表示,他看到一种熟悉的模式再次上演:美国施压要求接受一项和平提议,随后俄罗斯便发动导弹攻击。他说:“这一切早就发生在我们身上过,而且还不断重复。”

张艳璐认为,尽管美俄乌分别对和谈释放积极信号,但俄方此前强调,如果乌方拒绝,俄军将继续在前线进行军事行动,和谈进程能否取得实质性突破,仍有待观察。

“俄方可能会选择拒绝修改版的和平计划,或是像欧洲和乌克兰一样,通过与美国的对话,争取把‘皮球’重新踢回去。”中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长陈宇在澎湃新闻撰文称,“如果真是这样,那么各方热切的互动、充满希望或是绝望的宣示,最后又将沦为一场演给特朗普看的‘踢皮球’戏码。”要最终达成一份真正解决问题的协议,俄乌冲突有关各方需要具备超乎寻常的智慧和勇气。